VINO BAJO ALCOHOL: DEL DIÁLOGO AL DECRETO
Una revisión de los hechos que llevaron a crear categoria vino bajo alcohol en Chile deja preguntas sobre la participación del sector y los acuerdos anunciados.
En poco más de dos meses, Chile pasó de discutir la posibilidad de reducir la graduación alcohólica mínima de sus vinos a contar con una nueva categoría legal que admite productos desde 8,5 grados.
La modificación fue impulsada como una respuesta a las nuevas demandas del mercado internacional y respaldada por Vinos de Chile. Sin embargo, entre las declaraciones de los dirigentes, las reuniones convocadas por el Ministerio de Agricultura y la firma del decreto, quedaron preguntas sobre cómo se alcanzó la decisión.
La revisión cronológica de los antecedentes, incluyendo el acta de la Comisión Nacional del Vino del 9 de junio de 2026, permite reconstruir un proceso que comenzó con una demanda comercial, sumó posiciones divergentes y terminó con una modificación reglamentaria que, sin que nadie se diera cuenta, no necesitó pasar por el Congreso.
(La imagen que ilustra la nota adquiere una segunda lectura, bastante irónica: una mesa llena de personas decidiendo el futuro del vino, pero nadie lo está bebiendo, y no, no se refiere al consumidor que está fuera de la sala).
1 de junio: el Gobierno anuncia cambios regulatorios
Tal como se comunicó por la prensa asistente (WiP.cl no fue invitado), durante la Asamblea Anual 2026 de Vinos de Chile, el ministro de Agricultura, Jaime Campos, confirmó que el Gobierno trabajaba en ajustes normativos para facilitar la elaboración de productos acordes con las nuevas tendencias internacionales, entre ellos vinos de menor graduación alcohólica.
La demanda del mercado, la caída del consumo mundial y la necesidad de mejorar la competitividad fueron los argumentos centrales expuestos durante la jornada.
WiP.cl informó sobre la asamblea el 1 de junio.
3 de junio: Vinos de Chile anticipa la vía del decreto
Dos días después, en una entrevista publicada por WiP.cl, Alfonso Undurraga, presidente de Vinos de Chile, profundizó en los objetivos del gremio y reveló que ya contaban con el respaldo del ministro.
Según explicó, existían dos caminos para concretar la modificación: uno más rápido, mediante decreto, y otro que suponía una discusión legislativa más extensa.
Undurraga reconoció que el paso por el Congreso podía resultar más complejo debido a los reparos de productores que temían que una menor graduación facilitara prácticas fraudulentas.
Es un antecedente significativo: antes de la reunión de la Comisión Nacional del Vino, ya se contemplaba públicamente la vía reglamentaria como mecanismo para acelerar el cambio.
Entrevista completa a Alfonso Undurraga.
9 de junio: el ministro solicita a ODEPA buscar acuerdos
La Comisión Nacional del Vino volvió a reunirse después de más de dos años de inactividad. La sesión fue presidida por Jaime Campos y contó con representantes de Vinos de Chile, MOVI, ANIAE, Agrícola Central, organizaciones de pequeños productores y organismos públicos.
El acta oficial confirma que el ministro solicitó a ODEPA coordinar la conversación sobre vinos de menor graduación con el propósito de buscar acuerdos y propuestas.
Las posiciones estuvieron lejos de ser unánimes.
Claudio Cilveti, gerente de Vinos de Chile, defendió la necesidad de equiparar las condiciones comerciales chilenas con las de sus competidores. Sven Bruchfeld, director de MOVI, respaldó avanzar mediante técnicas de manejo que resguardaran la calidad. Manuela Astaburuaga, presidenta de ANIAE, consideró que la medida ampliaría las posibilidades de producción y comercialización.
Desde Cuvas de Ninhue, Marlene González aportó la experiencia de pequeños productores que habían encontrado dificultades para vender sus vinos en mercados europeos donde les solicitaban productos de menor graduación.
En cambio, Fernando Medina, de Agrícola Central, cuestionó avanzar sin resolver primero las limitaciones de fiscalización existentes. Andrés Pérez Cruz, presidente la Cofradía del Mérito Vitivinícola, advirtió que la nueva categoría no solucionaría la crisis estructural del sector, y que podría afectar a los productores más pequeños.
Héctor Rodríguez, representante de la Cooperativa Cepa Ancestral, no rechazó la posibilidad de nuevos productos, pero insistió en la necesidad de distinguir claramente unas categorías de otras para evitar confusiones.
Al finalizar la sesión se registraron dos acuerdos: avanzar en una propuesta sobre vinos de menor graduación y retomar el trabajo de la Comisión y sus mesas con mayor periodicidad.
La presentación oficial de ODEPA aquel día también da cuenta de una reunión técnica previa, realizada el 2 de junio, donde ya se había abordado la creación de una categoría especial, sin dar más detalles.
30 de junio: la legislación ya contemplaba una excepción
Mientras se discutía la reducción general de la graduación, WiP.cl recordó que el artículo 36 de la Ley N.º 18.455 ya contemplaba una excepción territorial y climática.
La legislación permitía autorizar, mediante decreto supremo y bajo determinadas condiciones, vinos desde 10,5 grados en comunas específicas del Biobío afectadas por circunstancias climáticas anómalas.
Era una excepción limitada por territorio, cosecha y condiciones naturales. La nueva propuesta, en cambio, buscaba abrir una categoría comercial de alcance nacional.
La excepción al 11,5° que ya existe.
30 de julio: se firma el decreto
Cincuenta y un días después de la reunión de la Comisión Nacional del Vino, el presidente José Antonio Kast y el ministro Jaime Campos firmaron el Decreto N.º 68, que modificó el Reglamento de la Ley N.º 18.455.
El texto creó la categoría especial «vino bajo alcohol», con una graduación alcohólica real mínima de 8,5 grados, sin eliminar la exigencia general de 11,5 grados para el vino tradicional.
La nueva definición se incorporó al artículo 19 del Decreto N.º 78.
Hasta ahora, los antecedentes públicos revisados no permiten establecer qué conversaciones adicionales se realizaron después del encargo a ODEPA del 9 de junio ni cómo se resolvieron las observaciones planteadas por los distintos representantes del sector.
12 al 25 de agosto: aparecen las objeciones
El 12 de agosto, WiP.cl informó que el decreto había sido firmado y enviado a la Contraloría General de la República para su toma de razón.
Al día siguiente, Agrícola Central cuestionó la modificación y advirtió que las capacidades de fiscalización del SAG debían fortalecerse antes de introducir nuevas categorías.
El 18 de agosto, siete organizaciones de pequeños y medianos viñateros dirigieron una carta a la Comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados, cuya presentación fue informada por WiP.cl el día 25.
Las organizaciones plantearon una objeción jurídica: sostuvieron que la denominación de vino para productos inferiores a 11,5 grados no podía autorizarse únicamente mediante una modificación reglamentaria.
De esta manera, la discusión dejó de limitarse a las oportunidades comerciales y la calidad del producto para incorporar también la legalidad del procedimiento escogido.
Decreto para categoría vino bajo alcohol.
Reclamo de los viñateros al Congreso.
Septiembre: la modificación entra en vigor
El 4 de septiembre, durante las actividades del Día Nacional del Vino, el ministro Jaime Campos anunció que Contraloría había tomado razón del decreto.
Su publicación en el Diario Oficial se concretó el 11 de septiembre, incorporando oficialmente la nueva categoría.
El Ministerio defendió el cambio como una adecuación a los estándares internacionales y una oportunidad para que los productores nacionales pudieran competir en un segmento donde ya participaban vinos importados.
El 30 de septiembre se publicó la Resolución Exenta N.º 9.154 del SAG, que fijó condiciones para elaborar estos vinos, incluyendo controles desde antes de la cosecha, límites de azúcar en la uva, registros de elaboración y análisis de aptitud previos a su comercialización.
Con ello, el Estado estableció procedimientos específicos de fiscalización para la categoría cuya creación había generado reparos durante los meses anteriores.
Octubre: el debate continúa
La nueva regulación permite elaborar vinos bajo alcohol mediante fermentación parcial o total de uvas que cumplan las condiciones fijadas por el SAG.
Pero también dejó una particularidad: mientras el régimen de Denominaciones de Origen había sido modificado para reconocer vinos desalcoholizados y parcialmente desalcoholizados, la nueva categoría de vino bajo alcohol no quedó expresamente incorporada en esas disposiciones.
WiP.cl examinó esta diferencia en su publicación del 1 de octubre, planteando la contradicción entre reconocer comercialmente un vino naturalmente bajo en alcohol y limitar las menciones que puede utilizar para comunicar su procedencia.
Vino bajo alcohol será natural.
Noviembre: las preguntas que permanecen
A cinco meses de la reunión de la Comisión Nacional del Vino, el acta oficial permite volver sobre un asunto que ha quedado en segundo plano: el desarrollo del proceso de participación.
Sabemos que el gremio Vinos de Chile planteó la necesidad de modificar la normativa y que el ministro respaldó públicamente esa posibilidad. Sabemos que existió una mesa técnica previa, que la Comisión Nacional reunió opiniones divergentes y que Campos encargó a ODEPA buscar acuerdos.
También sabemos que, 51 días después de esa sesión, el decreto estaba firmado.
Lo que los antecedentes revisados no permiten conocer es si ODEPA organizó nuevas reuniones, quiénes participaron en ellas, qué propuestas se consideraron o descartaron y cómo se construyó el texto definitivo.
¿Se alcanzaron acuerdos después de la reunión del 9 de junio? ¿Fueron convocados nuevamente los representantes que habían manifestado reparos? ¿Qué ocurrió con las propuestas relacionadas con la fiscalización, la calidad y las consecuencias para pequeños productores? ¿Se consideró concluida la discusión sectorial antes de firmar el decreto?
Estas preguntas no invalidan por sí mismas la modificación reglamentaria ni demuestran que se haya omitido una instancia de participación legalmente exigible. Pero sí apuntan a una cuestión de transparencia.
La nueva categoría de vino bajo alcohol ya existe. Sus condiciones de producción están establecidas y su implementación corresponde al SAG. Lo que aún falta conocer públicamente es cómo se pasó de una convocatoria a buscar acuerdos a una decisión normativa que terminó adoptándose en medio de diferencias importantes dentro del propio sector.
Porque una cosa es abrir una conversación y otra es explicar cómo se llegó a la decisión.